德興市人民政府辦公室關于印發《德興市公共租賃住房申請和租賃補貼發放實施方案》的通知

德府辦字〔2021〕70號

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），德興高新區管委會，大茅山集團公司，大茅山風景名勝區管委會，市政府各部門:

《德興市公共租賃住房申請和租賃補貼發放實施方案》經第七屆市人民政府第64次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹實施。

2021年9月1日

（此件主動公開）

德興市公共租賃住房申請和租賃補貼發放

實施方案

為了順利實施我市公共租賃住房工作，逐步解決符合規定條件的本市中低收入住房困難家庭以及新就業無房職工、在城鎮穩定就業的外來務工、進城務工人員的住房問題。根據《上饒市人民政府辦公室關于印發<上饒市公共租賃住房管理實施細則>的通知》（饒府辦發〔2021〕6號）精神，結合我市實際，制定本方案。

一、基本原則

公平、公正、公開、分類保障、分檔補貼的原則。

二、保障方式

租賃補貼保障為主、實物配租保障為輔。

三、準入條件

符合下列條件之一的人員可以申請公共租賃住房：

（一）本市城鎮低收入住房困難家庭；

（二）本市城鎮中等偏下收入住房困難家庭；

（三）本市城區新就業住房困難職工；

（四）本市城區外來務工（進城務工）住房困難人員。

本市城鎮低收入住房困難家庭申請公共租賃住房的,應該具備下列條件：

（一）具有本市城鎮戶籍并且在本地實際居住生活；

（二）持有民政部門出具的城市居民最低生活保障證明，并且領取低保金或屬于民政部門確認的特困、支出型貧困等低收入家庭；

（三）在本地無住房或人均住房建筑面積在15平方米以下。

本市城鎮中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房的，應當同時具備下列條件：

（一）具有本市城鎮戶籍并且在城區（銀城街道、新營街道、香屯街道、銅礦街道）實際居住生活；

（二）在本地無住房或人均住房建筑面積在15平方米以下；

（三）家庭人均可支配收入低于本市上一年度城鎮人均可支配收入1.3倍。

本市城區新就業住房困難職工申請租賃公共租賃住房，應當同時具備下列條件：

（一）在本市城區（銀城街道、新營街道、香屯街道、銅礦街道）首次就業，已與本市用人單位簽訂勞動合同（至申請日仍有未執行合同期1年以上），并由用人單位按時足額繳納社會保險費或公積金6個月以上。

（二）持有大中專院校畢業證，自畢業的次月起計算不滿3年；

（三）在本地無住房；

（四）家庭人均可支配收入低于本市上一年度城鎮人均可支配收入1.3倍。

本市城區外來務工、進城務工住房困難家庭申請公共租賃住房，應當同時具備下列條件：

（一）在本市城區（銀城街道、新營街道、香屯街道、銅礦街道）穩定就業，已與本市用人單位簽訂勞動合同（至申請日仍有未執行合同期1年以上），并由用人單位按時足額繳納社會保險費或公積金6個月以上；

（二）在本地無住房；

（三）家庭人均可支配收入低于本市上一年度城鎮人均可支配收入1.3倍。

相關要求及說明：

（一）申請家庭成員應為具有法定的贍養、撫養和扶養關系并共同生活6個月以上的直系親屬，應選定具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單人家庭申請，男性須年滿22周歲，女性須年滿20周歲；

（二）家庭人均可支配收入包括拿到手的工資、獎金、津貼、補貼、養老金、住房公積金、其他勞動所得、經營性凈收入以及財產性凈收入。政府引進的特殊專業人才和省級以上勞模、榮立二等功以上的復轉軍人住房困難對象不受收入標準線限制。

具有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房

（一）截至申請之日三年內通過出售、贈與、離婚析產、繼承等方式轉讓過位于本行政區域內房產的（支出型貧困低收入家庭除外）；

（二）已享受過住房補貼等住房保障政策的；

（三）正在承租公共租賃住房或離婚時放棄公共租賃住房承租權未滿三年的；

（四）截至申請之日三年內領取的征收安置補償款可以在當地買到適宜面積住房的；

（五）擁有營業用房、辦公用房、生產用房的；

（六）持有排氣量超過1.6L（不含）或新車購置價在10萬元以上的消費型車輛的（以購車發票為準），二手車以新車購置價為準；

（七）其他不符合住房保障規章和政策性文件規定的情形。

三、申請材料

（一）《德興市公共租賃住房申請核定表》；

（二）申請人及共同申請人身份證、戶口簿及婚姻證明（未婚提供未婚申明）；

（三）家庭收入情況個人承諾書和授權查詢書；

（四）城鎮特困、城鎮最低生活保障、支出型貧困等低收入家庭提供民政部門認定的相關證明；

（五）新就業無房職工提供全日制大中專院校畢業證書；

（六）外來務工、進城務工人員、新就業無房職工提供《勞動合同》，連續6個月以上繳存社會保險或公積金證明資料；

（七）房屋租賃合同、租金支付憑證材料；

（八）其他相關材料（政府引進特殊專業人才、省級以上勞模、榮立二等功以上復轉軍人、重大疾病、殘疾、孤兒、優撫對象、退役軍人等證明材料）。

以上規定材料屬證明的提交原件，屬證件、證書或合同的提交復印件，并提供原件核對。

四、申請時間

公共租賃住房實行常態化申請，日常工作日即可申請。

五、申請審核程序

（一）申請人持有關證明材料向居住地社區居委會提出申請；社區居委會受理之日起20個工作日完成調查和初審工作。符合條件申請人經公示7天無異議的，申請人材料報送鄉鎮人民政府、街道辦事處、管委會。

（二）鄉鎮人民政府、街道辦事處、管委會收到申報材料之日起15個工作日內完成調查和復審工作。符合條件申請人經公示7天無異議的，申請人材料報送市住房和城鄉建設局。

（三）市住房和城鄉建設局收到申報材料之日起5個工作日內將申請人信息推送至相關部門審查申請的家庭人口、收入、財產、住房狀況等相關情況。

（四）相關部門收到市住房和城鄉建設局推送的資料之日起15個工作日內，完成對申請人的相關情況核查，并出具核查書面意見；

（五）市住房和城鄉建設局在收到核查結果之日起15個日工作內完成終審工作。符合條件申請人在市住房和城鄉建設局政務信息公開平臺進行名單公示，經公示7天無異議登記為我市公共租賃住房保障對象。

六、實物配租

公共租賃住房實物配租實行輪候制度，未承租公共租賃住房的保障對象全部進入輪候庫，輪候期限為3年。在輪候期間，申請人家庭情況有變化的，應及時向市住房和城鄉建設局住房保障部門書面報告，經審核后，不符合公共租賃住房申請條件的，由市住房和城鄉建設局按照規定取消資格。一個家庭只能配租一套公共租賃住房。公共租賃住房的住房根據房源供應情況，按照分類保障的原則和輪候順序，分期、分批組織符合條件申請人參加公開搖號進行分配，搖號結果在市住房和城鄉建設局政務信息公開平臺進行名單公示。

七、租賃補貼

符合保障條件的住房困難群體，在房源不足暫時無法滿足實物配租的情況下，通過發放租賃補貼的方式予以保障。

（一）租賃補貼保障面積標準

租賃補貼保障面積標準為家庭人均15平方米，1人家庭為20平方米，最高不超過60平方米，超出部分由住房保障對象自行承擔。

（二）單位面積補貼標準

1.低收入住房困難保障家庭為8元/平方米;

2.其它類別住房困難保障家庭為5元/平方米。

（三）租賃補貼發放金額

家庭每月租賃補貼金額=(15平方米-家庭人均住房建筑面積)×家庭人數×單位面積補貼標準

（四）租賃補貼發放時間

租賃補貼自簽訂租賃補貼協議起次月計發，上下半年各集中發放一次。領取租賃補貼期間獲得實物配租的，配租入住后的次月起停止發放租賃補貼。

八、其他事項

（一）本市城區公共租賃住房申請參照本方案實施，其他建有公共租賃住房的鄉鎮、園區、企業可根據公共租賃住房房源及申請情況分別制定符合實際的配租方案，并負責申請材料的審核。

（二）本方案自發布之日起實施，相關事宜由市住房和城鄉建設局負責解釋。