德興市人民政府辦公室關于開展2022年松材線蟲病枯死樹“即死即清”和今冬明春疫木“集中除治”工作的通知

德府辦字〔2022〕83號

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、大茅山集團公司、大茅山風景名勝區管委會、市直有關單位：

截止6月底，全市2021-2022年度松材線蟲病疫木集中除治圓滿結束，順利通過了上饒市林業局4月份開展的檢查和省林業局6月底組織的第三方核查。為全面完成上饒市政府下達我市的2021-2022年度松材線蟲病防控目標任務，落實好《上饒市松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動》、“環黃山松材線蟲病疫情聯防聯控”“三清山保衛戰”工作要求，根據國家林業和草原局下發的《松材線蟲病防治技術方案（2021年版）》（林生發〔2021〕93號），現就我市開展2022年松材線蟲病枯死樹“即死即清”和今冬明春疫木“集中除治”工作通知如下：

一、扎實做好2022年松材線蟲病枯死松樹“即死即清”工作

1.開展“即死即清”的區域范圍。根據上饒市人民政府下達的目標任務要求，香屯街道、昄大鄉9月份秋普要實現街道（鄉）域全境無疫情，高鐵、高速、國道沿線可視范圍山場涉及的鄉鎮（街道）、大茅山集團公司。

2.開展“即死即清”的責任主體。各鄉鎮（街道）人民政府、大茅山集團公司對轄區松材線蟲病枯死樹“即死即清”工作負總責，按照規定程序落實專業除治隊伍開展“即死即清”并與之簽訂除治合同，個人或失信企業不得承攬除治業務。要落實好任務、資金、責任和監管，嚴格按照清理技術規范組織清理。

3.開展“即死即清”的時間。根據《松材線蟲病防治技術方案（2021年版）》和我市實際情況，開展“即死即清”的時間為2022年8月1日至2022年9月30日。

4.“即死即清”的疫木處理方式。為預防森林火災、減少空氣污染和防止疫木流失，“即死即清”疫木當日采伐要在當日運至定點疫木處理廠進行削片，1厘米以上枝丫和梢頭就地燒毀。

5.做好“即死即清”的監管。各鄉鎮（街道）、大茅山集團公司要落實好“即死即清”疫木采伐、集材、枝丫焚燒、運輸閉環管理制度，每棵死樹清理均要落實一名鄉村（場）干部、一名護林員在場監管制度。枯死樹采伐后，伐篼要定位拍照并及時上傳鄉鎮（街道）、林業局監管平臺，疫木運輸憑無害化處理聯系單，一車一單。市林業局要做好技術指導，定期開展督導。

6.“即死即清”驗收與經費結算。“即死即清”結束后，各鄉鎮（街道）、大茅山集團公司要組織驗收并開具驗收單，市林業有害生物防控工作指揮部將組織林業、財政等部門對驗收情況進行抽查。檢查驗收和抽查完成后，除治方憑定點疫木處理廠無害化處理重量臺賬（噸）與鄉鎮（街道、公司）臺賬（重量、除治棵樹），結合驗收和核查情況結算除治費用。除治費用按今冬明春集中除治確定單價結算，疫木收購款按每噸400元，定點疫木處理廠直接結算給鄉鎮（街道）、集團公司，市財政在結算除治總費用時予以扣減。

二、切實做好今冬明春疫木“集中除治”工作

1.“集中除治”的時間。今冬明春疫木“集中除治”即在冬春季媒介昆蟲非羽化期內采伐清理病死松樹并進行除害處理，時間為2022年10月1日——2023年3月31日。

2.“集中除治”的責任主體。各鄉鎮（街道）人民政府、大茅山集團公司對轄區松材線蟲病疫木“集中除治”工作負總責，要嚴格按照經審定批準的年度防治方案開展“集中除治”，按時保質完成好市政府下達的防控目標責任任務。要按照規定程序落實專業除治隊伍開展“集中除治”并與之簽訂除治合同，個人或失信企業不得承攬除治業務，鼓勵專業除治公司開展績效承包；要按照經審定批準的年度防治方案辦理采伐許可證后開展疫木除治；要落實好任務、資金、責任和監管，嚴格按照清理技術規范組織好清理。

為避免因除治單價的不合理造成“流標”延誤疫木除治的“黃金期”，按期保質完成除治任務，經研究，我市2022-2023年度疫木“集中除治”單價參照周邊縣2021-2022年度疫木“集中除治”的價格（960元/噸），結合去冬今春我市疫木“集中除治”的實際，鑒于疫木運輸至無害化定點加工廠（德興市根根順木業有限公司）的交通距離遠近因素，明確各鄉鎮（街道）除治單價為930元-960元/噸之間，（詳見附件：德興市2022-2023年度松材線蟲病枯死樹除治清理價格表）。

3.“集中除治”的疫木處理方式。為預防森林火災、減少空氣污染和防止疫木流失，“集中除治”疫木運至定點疫木處理廠進行削片，1厘米以上的枝丫和梢頭就地燒毀。

4.“集中除治”的監管。按照德興市林業有害生物防控工作指揮部下發的《德興市松材線蟲病疫木處理指南》（德林防指〔2021〕8號）執行。

5.“集中除治”的驗收與經費結算。“集中除治”結束后，各鄉鎮（街道）、大茅山集團公司要按照與除治方簽訂的《疫木集中除治合同》組織驗收并開具驗收單，市林業有害生物防控工作指揮部將組織林業、財政等部門對驗收情況進行抽查。在鄉鎮驗收、德興市級抽查和省、市核查完成后，除治方憑疫木無害化處理重量臺賬（定點疫木處理廠、鄉鎮、公司臺賬對應一致），結合驗收和核查情況按照《疫木集中除治合同》確定的單價與鄉鎮（街道）結算除治費用。疫木收購款按每噸400元，定點疫木處理廠定期（量）直接結算給鄉鎮（街道）、集團公司，市財政在撥付鄉鎮（街道）、集團公司除治總費用時予以扣減。

附件：德興市2022—2023年度松材線蟲病枯死樹除治清理價格表

德興市人民政府辦公室

2022年9月4日

（此件主動公開）

附件

德興市2022—2023年度松材線蟲病枯死樹除治清理價格表